报道，美国移民服务局最新发布政策备忘录，对移民服务局向移民执法局移交无证移民案件和签发递解通知单的条件做出进一步澄清，明确遣返非法移民将聚焦有犯罪记录的外国人等优先目标。

国安部和移民执法局今年早些时候已颁布行政命令，要求移民执法部门在遣送非法移民的过程中区别对待，专注于4类人：有犯罪记录者、危害国家安全者、新近偷渡者、一再违反移民法和逃亡的非法移民。

全美移民律师协会主席佩尔塔8日发表声明指出，移民局发布新的政策纲要是积极的步骤，将使移民服务局官员全力集中处理手头的工作，而将绝大部分移民执法工作交由移民执法局来处理。

按法律规定，移民服务局也有权签发递解无证移民的通知单。佩尔塔认为，新纲要厘清了移民服务局成立的初衷，是为了处理移民申请，而不是移民执法。

移民权益组织过去几个月与奥巴马政府官员会面，促请当局放弃社区安全计划，谨慎遣返无证移民。奥巴马政府官员则呼吁移民权益人士敦促国会进行综合移民改革。

在非法移民合法化无望推进的背景下，奥巴马政府从今年中开始，通过行政命令的方式，使更多无证移民免于被递解。移民权益组织对此表示欢迎。

观察家相信，此举或可在选举年到来之时，放缓非法移民遣返进度，从而吸引西裔选民投票，支持奥巴马连任。批评者则认为这是奥巴马在失业率居高不下的情况下，给予非法移民事实上的大赦。