认定高空抛物的行为是否构成犯罪，是否构成高空抛物罪，是结合案件的整体事实、各项因素综合考虑的，比如说行为人的主观动机、他抛掷的场所、他的抛掷行为情节，包括抛掷物品的特性，已经造成了危害后果对社会秩序的破坏，综合评议考虑以后认定他的高空抛物行为是否达到情节严重的标准。如果行为人一次或再次地，一而再再而三地抛掷一些类似刀具、砖头、玻璃，足以导致可能造成人身损害或者财产损害，危害人身安全和财产安全的，也认为可能达到情节严重的标准，也可能构成高空抛物罪。

高空抛物罪的立案标准

情节严重的，处一年以下有期徒刑。高空抛物的立案标准是导致受害人重伤或死亡的公安机关才会作为刑事案件立案的，如果没有造成有人重伤的，高空抛物只需要承担民事赔偿责任，但民事赔偿责任也必须要确定了具体的侵权人，如果难以确定侵权人的，可能整栋住户都得承担连带赔偿责任。