可以报警。按消费者权益保护法的规定，不退款有以下五种途径解决纠纷：

（一）与经营者协商和解；

（二）请求消费者协会调解；

（三）向有关行政部门申诉；

（四）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；

（五）向人民法院提起诉讼。

影楼不给底片违法吗

客人到影楼拍照的底照归客人，所有影楼拍照不给底片违法。不论是婚纱照，还是写真照的原始底片，影楼都应该无条件地交付给消费者。

影楼拍照不给底片违反了诚实、守信、公平的原则，属于“霸王条款”，即使有消费者签字同意也不能改变其本质，消费者遇到这类情况可以拨打12315热线投诉。对于底片，影楼未经顾客同意，不能保存或销毁顾客肖像，应移交给顾客，且不应额外收取底片费。照片底片著作权的归属。人像摄影与其他摄影作品一样，是“借助器械在感光材料上记录客观物体形象的艺术作品”，应属有著作权的作品。摄影厅为顾客拍摄照片，实际上是受顾客委托而创作摄影作品。

我国《著作权法》第十七条规定，受委托创作的作品，著作权属于受托人。按习惯而言，我国的照相馆与顾客一般是没有著作权归属的约定，所以照相馆所拍照片的著作者自然也就属于受托人即消费者。

《中华人民共和国消费者权益保护法》“第二十六条经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。”

《中华人民共和国著作权法》“第十八条美术等作品原件所有权的转移，不视为作品著作权的转移，但美术品原件的展览权由原件所有人享有。”

《中华人民共和国消费者权益保护法》第三十九条：消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：

（一）与经营者协商和解；

（二）请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；

（三）向有关行政部门投诉；

（四）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；

（五）向人民法院提起诉讼。