《交法》第十九条第四款规定：“驾驶机动车时，应当随身携带机动车驾驶证。”驾驶时未随身携带驾驶证是一种违章行为，可以被视为“无证驾驶”，无证驾驶和被视为无证驾驶的有以下十种情形：

1.没有驾驶证的;

2.未经考试，非法取得驾驶证的;

3.驾驶证被注销、吊销的;

4.不符合驾驶条件(年龄和健康状况)，非法取得驾驶证的;

5.驾驶证已超过有效期的;

6.驾驶证被暂扣的;

7.持军队、武装警察部队驾驶证驾驶民用机动车的;

8.持境外机动车驾驶证在中国驾驶的;

9.驾驶车辆超过最高准驾车型的;

10.未随身携带驾驶证的。

根据《交法》第十五条、第九十条的规定，对未随身携带驾驶证的处理如下：无论驾驶员行驶中违法与否，均不允许驾驶人再驾驶车辆，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知驾驶人提供驾驶证。然后，根据驾驶人提供驾驶证的情况分别进行处理：

1.驾驶人提供了驾驶证，如行驶时无其他违法，给予警告或者二十元以上二百元以下罚款，及时退还机动车;

2驾驶人提供了驾驶证，如行驶时有违法，根据其违法的情况和未随身携带驾驶证一并予以处罚，及时退还机动车;

3.驾驶人未能提供驾驶证，按无证驾驶处罚。在实际执法中，遇到声称有驾驶证而未随身携带的驾驶员，一般是暂扣车辆，由驾驶员回去拿驾驶证来办理相关手续，因此交警扣车放人是没有问题的。

无证驾驶员的处罚：

(1)机动车驾驶人将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的，扣留机动车驾驶证，可并处吊销机动车驾驶证。

(2)未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或暂扣期间驾驶机动车的，或将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的，由公安机关交通管理部门处200元以上2000元以下的罚款，可并处拘留15天的处罚。

(3)特别声明：对于未随身携带机动车驾驶证的，无论驾驶人在行驶过程中违法与否，均不得继续驾驶该车辆。公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知驾驶人提供驾驶证。根据所提供驾驶证的不同情形分别进行处理。a)如若提供的驾驶证真实、合法并且在驾驶时无任何违法行为的，给予警告或20-200元的罚款，及时退还机动车;b)如若提供的驾驶证真实、合法但在时有违法行为的，根据其违法的情况和未随身携带驾驶证一并予以处罚，并及时退还机动车;c)如驾驶人不能提供真实、合法的机动车驾驶证，视为无证驾驶，可按照(1)、(2)的情形处理。对于没车又借到车出了车祸的按犯罪处理。