行政复议案件可以由该部门的本级人民政府受理，也可以由上一级主管部门受理。具体的受理机关可以由申请人选择。当事人对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，案件只能由上一级主管部门受理。

一、怎样认定行政复议机关

认定行政复议机关的办法：如果当事人不服县级以上地方各级人民政府工作部门作出的具体行政行为，复议机关是该部门的本级人民政府或者其上一级主管部门；如果当事人不服地方各级人民政府作出的具体行政行为，则复议机关是上一级地方人民政府。

二、行政复议受理单位

行政复议受理机关可以是：1、向作出具体行政行为的行政机关的上一级地方人民政府申请行政复议；2、作出具体行政行为的市县级以上地方各级人民政府工作部门的，当事人可以作出选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议；3、对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议；4、对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向其上一级主管部门申请行政复议。

三、不服拘留如何申请行政复议

不服拘留可以向作出拘留行政处罚的上一级主管部门和同级人民政府申请行政复议。行政复议申请的方式可以是书面形式，也可以是口头形式，口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。