韩国不但是世界上互联网服务最发达的国家之一,也率先实施了网络实名制。然而随着公众对个人信息安全的忧虑不断上升,网络实名制是否合理也成了一个热点话题。

韩国多数网民起初都强烈反对网络实名制。2003年初进行的一项大规模网上民意调查显示,反对网络实名制的网民比率要高于支持者。但随后发生的网络辱骂、垃圾信息传播、恶意人肉搜索等网络暴力事件,给当地社会带来巨大冲击,唤起人们的深思。

随着民意的转向,韩国国会在2006年12月通过关于网络实名制的法律,并在2007年7月开始实施,这个新制度的实施在当时的韩国社会得到广泛支持。

然而,针对这一制度的反对声也一直存在。韩国一些市民团体认为,网络实名制将导致个人信息被泄露等现象,是对正直网民的不公平。

事实上,韩国实行网络实名制5年来,虽然有效遏制了部分恶性网络事件的发生,但并未真正大幅减少网络上的辱骂性跟帖。国立首尔大学的一项统计表明,实名制实施以来,韩国网络上的辱骂性跟帖数量仅减少了两个百分点。因此,反对者认为,为了这点微不足道的成绩,韩国政府与社会却付出了巨额的管理成本,有点得不偿失。

目前,韩国政府的广播通信委员会要求日均访问者数量超过10万的131个网站实行实名制。网络实名制下,各大网站保存了互联网用户的大量信息,包括姓名、生日、电话、住址等,这些信息一旦泄露,很容易被犯罪分子利用。最近几年韩国频繁发生严重的互联网用户信息外泄事件,仅在去年7月,韩国门户网站Nate和社交网站赛我网就有3500万个用户的信息被黑客窃取。这些事件被曝光后,对废除网络实名制的呼声也越来越强烈。

为此,韩国政府已在去年提出分阶段废除网络实名制的规划设想。去年12月29日,广播通信委员会在向总统提交的业务报告中说,韩国将推进在网络上限制使用身份证号码的方案,以防止个人信息泄露。广播通信委员会表示,随着推特等海外社交网站不断涌现,韩国网络环境已发生很大变化,因此有必要讨论是否废除网络实名制。