夫妻一方下落不明，另一方起诉至人民法院，只要求离婚，不申请宣告下落不明人失踪或死亡的案件，人民法院应当受理，对下落不明人用公告送达诉讼文书。

受送达人下落不明，或用本节规定的其他送达方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。

在法院规定的开庭时间内，被告不出庭，不应诉的，法院即可以缺席审理，缺席判决。

也就是说，不用宣告失踪或死亡，一样可以起诉离婚，一样可以判决离婚。

一、找不到对方就一直不能离婚吗

找不到对方，可以通过诉讼方式离婚。

找不到对方，当事人可以直接向人民法院提起离婚诉讼，法院受理后，对下落不明人会用公告方式送达诉讼文书。

无论被告看到与否，均视为送达，在法院规定的时间内，被告不出庭、不应诉的，法院即可缺席审理，缺席判决。

如果对方失踪满两年的，可以先向法院申请宣告失踪，宣告失踪后再提起离婚诉讼。

人民法院依法受理宣告失踪案件后，应当发出寻找下落不明人的公告，公告期为3个月，公告期满仍无音讯的，人民法院将作出宣告失踪的判决。夫妻中的一方被宣告为失踪人后，另一方再向人民法院提起离婚诉讼，根据《民法典》规定，法院应当准予离婚。

二、法院送传票找不到被告人怎么办

法院起诉找不到被告人的，可以公告送达，然后缺席判决。

我国法律规定，受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。