随着市场经济的发展和新一轮改革的推进，黑龙江省一些县(市)的煤炭、建筑等行业中的中小企业明显已不适合进一步发展的需要，必须发挥市场在资源配置中的决定性作整合、重组中小企业、建立现代企业制度。在新一轮中小企业重组整合中坚持市场决定、政府推动、依法评估、科学设计的原则，兼顾到各方主体的利益，在煤矿企业重组整合过程中防止出现消极对抗和重大安全隐患等不稳定问题。整合重组整合是煤矿企业做大做强的必由之路。重组整合可以提高了产业集中度，使煤炭资源的合理开发利用和效率的提高变为现实;产业的集团化和规模化，可以为中小煤矿退出市场探索出新的机制。

促进煤炭产业自身的优化升级，提高煤矿整体竞争力;重组整合可以促进优质生产要素的合理聚合和跨区域流动，为产业的转型发展提供保障;重组整合为实现本质安全奠定了基础。重组整合可以促进以人为本的科学发展观的落实，为实现煤炭企业的可持续发展奠定基础。风险控制能力，通过重组整合，促进地方中小煤矿企业的可持续发展。

一、企业整合重组的资产重组

(一)资产重组的程序

企业从改制总体方案的制订，到资产评估、产权界定、认缴股份、注册建账等全过程，都与企业资产重组有关。有必要明确资产重组本身的程序与内容。

1.资产重组准备阶段

(1)制订资产重组方案。制订资产重组方案是企业资产重组的关键步骤，它对资产重组各环节与内容进行初步规划，以保证资产重组有序。

(2)财产清查。这是资产重组的基础，由于要进行资产重组，必须摸清家底，搞清资产的存量结构与质量。

(3)企业价值评估与产权界定。资本经营中的资产重组，是资产的价值问题;涉及资产的所有权问题。进行价值评估与产权界定是资产重组不可缺少的基础环节。只有进行正确的资产评估与产权界定，才有利于进行正确的资产剥离与重组。

2.资产重组实施阶段

(1)资产剥离。企业进行资产重组，关键问题是进行资产剥离。主要包括：把非经营资产从企业总资产中剥离出去;把企业不良资产从经营资产中剥离出去;把不符合企业发展战略的资产从企业剥离出去等。以使企业以优质的经营资产投入到改制后企业，以提高资产质量与效益。

(2)资产重组。企业股份制改造中的资产重组，一般是在资产剥离的基础上按照企业重组目标需要，进行资产存量结构调整、并购相关企业或资产、吸收外部投资等。资产重组决策的关键是以低成本方式实现资产重组目标。

3.资产重组完成阶段

产权转让与交易。产权转让与交易主要包括：一是剥离出来的资产的处理。如，剥离出来的非主营资产的分立、出售或破产处理中的产权转让与交易。二是资产重组中的处理，如兼并收购中的产权交易、产权交易等。

会计建账核算。企业重组的完成，从资本经营角度看，要在企业资产负债表上体现出新的资产规模、资产结构及资本结构，这都需要以会计建账与核算为基础。只有会计建账核算对资产重组进行了全面反映，才标志着资产重组的完成。

(二)资产重组的方式

1.不涉及资产所有权的资产重组方式

(1)固定资产与流动资产重组。这种资产重组方式是资产重组最基本的方式，由于固定资产与流动资产结构是决定资产运行速度与质量的关键。合理的固定资产与流动资产结构能确保资产充分使用，提高资产经营效益。

(2)有形资产与无形资产重组。无形资产与有形资产结构的合理性，是资产重组中要特别注意的问题。无形资产结构不合理都会给企业资本经营带来不利影响。

(3)金融资产与其它资产重组。企业的金融资产包括货币资金和各种有价证券。在社会主义市场经济条件下，尤其是在资本市场较为发达与完善条件下，企业的金融资产比重一般相对较高。从资产组合上看，企业拥有一定比重的金融资产是可行的，它对分散企业风险有益。而作为生产经营型企业，金融资产与其它资产的结构要保持适当比例，金融资产结构过高也表明企业生产经营方向和状况不佳。

2.涉及资产所有权的资产重组

(1)扩张型资产重组。这种资产重组是企业为扩大经营规模而进行的重组。合并、兼并、收购等方式是其基本形式。涉及增量资本来源问题，资产所有权也会随之变动。

(2)收缩型资产重组。一般是为缩小经营规模而进行的重组。分立、出售、破产等方式是经常采用的主要形式。折中资产重组会涉及负债与产权规模或结构的变动。

(3)混合型资产重组。这种资产重组是企业同时采用资产重组扩张形式和收缩形式的资产重组。

从资产重组角度出发，其基础或关键不涉及资产所有权的资产重组，由于所有的资产重组最终目的都是确定合理的资产规模与资产结构。

(三)资产重组中应注意的问题

1.非经营资产剥离问题

(1)对采取整体改建的，由国有企业改建为国有独资公司，要从转换经营机制出发，企业非经营部门必须独立核算，等条件成熟后，与公司分离成为实体。

(2)对分立式改建的，要进行经营资产与非经营资产、主营资产与非主营资产的剥离，剥离程度必须根据各分立企业的实际情况而定，其基本原则是坚持平等性，就是几种发起人投入的经营资产与非经营资产、主营资产与非主营资产的比例要相同。至于股份公司是否全是经营资产或者是否全是主营资产，要按具体问题具体对待，有些非经营资产是企业改制后的，无需剥离。