调解双方都要到。基于离婚案件具有人身属性，即夫妻感情是否确已破裂、是否离婚以及财产的分割处理，涉及当事人的人身和财产权益，尤其是涉及感情问题，往往在离婚诉讼过程中会发生变化，所以必须由当事人出庭陈述自己的真实意思，法院才好依法处理。而且在离婚诉讼中，应当由人民法院组织双方进行调解，只有在调解无法和好的情况下才可以判决。

起诉离婚，法院调解程序

法院离婚调解程序如下：

1、双方申请调解或者人民法院主动适用调解；

2、人民调解委员会根据双方情况进行教育指导，动员双方协商解决纠纷；

3、调解结束后，当事人就离婚或不离婚达成一致或不一致。依照《中华人民共和国人民调解法》规定，当事人可以向人民调解委员会申请调解；人民调解委员会也可以主动调解。当事人明确拒绝调解的，不得调解。基层人民法院、公安机关可以在受理前通知当事人向人民调解委员会申请调解。

《中华人民共和国民事诉讼法》第六十二条离婚案件有诉讼代理人的，本人除不能表达意思的以外，仍应出庭；确因特殊情况无法出庭的，必须向人民法院提交书面意见。