警察凭银行流水不能确定网赌，理由如下：

1、银行流水可以作为定罪的证据之一，但是只有银行流水这个证据，不足以确定网络赌博；

2、警方必须收集其他证据来证明，必须保证所有与案件有关或了解案件的公民都有客观、充分地提供证据的条件，除特殊情况外，还可以被吸收协助调查。

一、赌博罪的立案标准有以下：

1、组织三人以上赌博，抽头渔利数额累计五千元以上的；

2、组织三人以上赌博，赌资数额累计五万元以上；

3、组织三人以上赌博，参赌人数累计二十人以上的；

4、组织中华人民共和国公民十人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的；

5、其他聚众赌博应予追究刑事责任的情形。

二、赌博罪构成要件具体如下：

1、主体为一般主体，凡达到法定刑事责任年龄且具备刑事责任能力的自然人均能构成赌博罪；

2、在主观方面表现为故意，并且以营利为目的；

3、侵犯的客体是社会主义的社会风尚；

4、在客观万面表现为聚众赌博或者以赌博为业的行为。

总之，警察凭银行流水不能确定网赌。聚众赌博犯赌博罪，通常会被处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，符合缓刑适用的刑罚期限，如果犯罪人有悔改之意，没有再犯罪危险的，可以依法适用缓刑。

网赌被警察传唤做笔录承认网赌会怎么样

网赌被警察传唤承认网赌会被治安处罚，严重会被拘留。赌博罪，是指以营利为目的，聚众赌博、以赌博为业的行为。也就是说，如果不以营利为目的，或者没有聚众赌博、以赌博为业行为，那么就不会构成刑法的赌博罪。因此，赌博不一定构成犯罪，关键是看赌博行为是否符合上述法律规定。如果不符合，则不构成犯罪。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第五十条【证据及其种类】可以用于证明案件事实的材料，都是证据。

证据包括：

（一）物证；

（二）书证；

（三）证人证言；

（四）被害人陈述；

（五）犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解；

（六）鉴定意见；

（七）勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录；

（八）视听资料、电子数据。

证据必须经过查证属实，才能作为定案的根据。