如何限制使用新法案将赋予移民部长的拒绝外国人入境权。这项将赋予移民部长的新权力，包含在给予移民部长更大权力的43号法案中，在拥有这项权力后，未来移民部长即可根据自己的判断，禁止无犯罪纪录的外国人入境。

国会议员们定于16日晚上就这项法案表决，如获通过，便可送交国会移民事务委员会进一步审议。在现行法律下，移民部长只能以有犯罪纪录或者危及加拿大国家安全为由，禁止外国人入境，如果拥有上述所谓的消极自由裁量权，移民部长即能以要求入境的外国人可能在加国宣扬种族仇恨或者煽动暴力为由，下令不准入境。

为了防止他及以后的移民部长滥用这项权力，他准备向国会移民委员会提交一份运用准则，具体规定禁止什么样的人进入加拿大。他表示，美国、英国、澳大利亚和新西兰都有类似的消极自由裁量权，这对于维护社会安宁是必要的。康尼强调，他不是想让移民部长拥有过度的权力，不是想利用这项权力阻止持不同政见者进入加拿大,也不是要限制外国人在加拿大的言论自由权利，他只是要阻止那些想来加拿大宣扬种族仇恨或者煽动暴力的人。