一、土地使用证的用途

(一)可以有效保护不动产产权的完整性。缺少，不动产的“物权”不完整。因为第五十九条规定：“国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度”，这说明房地产的“物权”包括房屋所有权和土地使用权两方面。业主买的房地产包括房屋所有权和土地使用权，而现在开发商只把房屋所有权给了业主，而土地使用权没有交给业主。

(二)可以保证房产转让中涉及的土地使用权的法律效力。缺少，房地产的转让中涉及土地使用权的部分不发生法律效力。第九条规定：“的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力”。没有，业主不拥有法律意义上的“土地使用权”。

(三)可以有效体现房地产的实际价值。缺少房地产价值严重缩水。按照第一百四十九条规定：“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期”。这一条规定使原本只有70年寿命的住宅，得到“自动”延长。使“住宅”的传世私有财产性质，以法律的形式确立下来。但是如果买的房子没有，就没有土地使用权，更不能“传世”，这样的房子还有多少价值呢。

二、土地使用者应按照以程序办理：

(一)土地登记申请。申请人持上述材料到土地登记机关填写；

(二)。包括权属调查和地籍测量两部分。权属调查包括核实土地权属来源，认定土地权属界线、设立权属界让等内容。地籍测量分两步完成。第一步地籍；第二步地籍勘丈。

(三)权属审核。内容有：土地登记申请人的资格审核；宗地自然状况审核；土地权属来源，权属性质和土地使用期限的审核。

(四)注册登记。由土地登记机关按照人民政府对土地登记的批准意见，对批准土地登记的、使用权或他项权利进行登记、装簿、造册、缮证。

(五)颁发证书。由向领证人分送领证通知。