我在去年曾上书国务院领导,反映农民真苦,农村真穷,农业真危险。三农问题依然还是人们讨论的热点问题。
问题
从微观看,主要有十个问题:
1、农民负担还在增加。由于省以下都存在财政危机,减轻农民负担的阻力已经由乡镇发展到市县一级,减轻农民负担的动力只有中央一级了,中央的减负政策现在很难到达农民手中。湖北某县一姓尧的农民1995年欠村提留3500元,2000年乡村干部要该农民连本带利交19000元,该农民答应连本带利交14000元,乡村干部仍然将其带到乡里和同样交不起负担的11个村民关进一个小黑屋,由于天寒地冻数天后,尧冻死在送往医院的途中。类似事件,该县在2000年连续发生了三起。
2、农民收入还在继续下降。几乎所有的农产品价格还在下降,油菜子0.7元/斤,无子西瓜0.08-0.12元/斤农民在非农领域的收入也在下降。生产成本、交易成本却居高不下,农民收入那能够增长呢?在农村,农民几乎没有现金收入,年报的农民收入增长骗谁呢?
3、农村债务直线上升。监利县有农村债务10个亿,其中村级5.亿、乡级3亿、县级2亿。每年要支付利息1.5亿以上,而监利县的合理农民负担才1.5亿。监利县农村债务每年以2亿元的速度增长,但监利县的情况在荆州不是最严重的,荆州可是中国的好地方啊!
全国近3000个县,如果每个县按2亿计,全过农村债务约6000亿元。
农村债务是颗定时炸弹,如再不遏制会引发底层社会动荡!会导致农村全面大倒退!
4、干部队伍债主化。我曾经解剖过多个乡镇的农村债务,农村债务的债主70%以上是干部和干部的亲朋好友,债主都是农村的狠人。很多有水平、有能力、有正气的人都不愿当农村干部了,因为怕债主,所以干部只好由债主当。债主当了干部以后,既要应付上面,又要收回自己的高利贷,他们对上阳奉阴违,软拖硬抗;对待农民与黄世仁对待杨白劳没什么两样!
5、干群关系恶化。干部队伍的债主化,导致基层政权与社会流氓势力的结合。现在,一个干部带一群社会流氓组成的收款小分队横行乡里,强征暴敛,动不动就对农民关、打、跪,农民稍有反抗,就当黑社会势力镇压。这不是那一个地方的问题,是较普遍的作风,这样下去中国向何处去?
6、非法的私有化已成公开秘密。
由于乡村欠债主的钱,乡里、村里值钱的东西打着产权改革的旗号早就卖光了,剩下的就只有土地、泵站、学校了。由于种地不挣钱,农民都不愿要地,正好债主要不到钱,也只有打土地的主意。现在在农村大片大片的土地发包给债主,30-50年不变,债主种地不交税费,只用高利袋的利息抵扣就行了,债主变成了不交税的地主。为了完成上面的税费任务,乡村干部只好把农田的税费强加到人头上,农业税变成了人头税。现在学校、泵站也是债主争夺的目标。农村债务的债主70%是县乡村干部和干部的亲友,这种权力作用下的非法的私有化值得高度关注。
7、疾病流行危及人畜生存
人畜的传染病,过去是靠政府和集体拿钱消灭和救治,现在县乡村无财力了。各种畜禽传染病处于失控状态,血吸虫病、传染性肝病等患者很少有人去住院救治,这都是十分危险的。
8、义务教育永远的画饼
现在,乡村找农民收一个钱债主就逼走一个,乡村对教育的投入越来越少,学校对学生的收费越来越高,学生流失呈上升趋势。你走在湖南、湖北的每一个城市,你都会遇到一群群跪在地上给人擦皮鞋的小孩。这样下去,中央财政不拿钱,义务教育永远是一个画饼。
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