以前政策规定，涉及重污染行业企业上市或再融资都要走流程拿到环保批文。通过环保核查是一项行政审批的规定动作，然而完成动作的时间往往成为拟上市企业的一桩烦心事。吕某某等几位保荐人代表和业内人士均称，从环保部门拿到批文到最终企业完成整改，时间长度很难讲。短的几个月，长的一两年都有。要是上市公司并购外省资产，公司需要取得环保部的行政审批，外地公司经常进京跑部委，对于企业办事来讲是件耗费精力的事情。在对一些保荐人的采访中记者发现，用于企业花在环保核查上的费用在整体运作中比例并不大，但耽误时间是最大的问题。

上市环保核查制度启动于2001年，十年显现出不少实际问题。业内人士普遍认为耗时过长的行政审批意义不大，在实际操作中，企业往往需要从区市级、省级环保部门依次报批环保部，跑不到这项批文，证监会不会启动批准上市等程序。环保核查的行政意义往往大过实际意义。但吕某某对环保核查制的历史意义仍持肯定态度：规则的制定存在于特定的历史背景中，在工业大发展的大背景下为了提升环保问题的关注度，核查制度有存在的历史必然性，已经完成了它的历史使命。