有真实有效的借条，可以证明双方存在借款的合意，但是还需要有证据证明出借人实际履行了借款行为，才能依据借条主张债权，证明了债权债务关系后，对方确实没有偿还借款的，通常能够追回借款。

《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二条规定，出借人向人民法院提起民间借贷诉讼时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。

当事人持有的借据、收据、欠条等债权凭证没有载明债权人，持有债权凭证的当事人提起民间借贷诉讼的，人民法院应予受理。被告对原告的债权人资格提出有事实依据的抗辩，人民法院经审查认为原告不具有债权人资格的，裁定驳回起诉。

一、起诉债主需要什么手续

起诉债主所需手续如下：1、身份信息证明。2、起诉书。3、证据：民间借贷纠纷的，有接待协议的带上协议原件，并复印三份提交法院。没有协议的，有收据或者欠条的，带上原件，并复印三份提交法院。根据相关法律规定，出借人向人民法院起诉时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。当事人持有的借据、收据、欠条等债权凭证没有载明债权人，持有债权凭证的当事人提起民间借贷诉讼的，人民法院应予受理。被告对原告的债权人资格提出有事实依据的抗辩，人民法院经审理认为原告不具有债权人资格的，裁定驳回起诉。

二、没有借条只有委托协议是否可以主张债权

没有借条只有委托协议是可以主张债权的，只要有相关的凭证，证明双方之间存在这真实的借贷关系完全是可以的。借款合同和借条都是证明借贷关系成立的凭证，有借款合同没有借条的，不影响出借人主经债权。

《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》

第二条出借人向人民法院提起民间借贷诉讼时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。

当事人持有的借据、收据、欠条等债权凭证没有载明债权人，持有债权凭证的当事人提起民间借贷诉讼的，人民法院应予受理。被告对原告的债权人资格提出有事实依据的抗辩，人民法院经审查认为原告不具有债权人资格的，裁定驳回起诉。

《中华人民共和国民事诉讼法》

第三条适用范围

人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。