近年来,随着市场化进程的加快,市场竞争日趋激烈,商业贿赂在一些行业、领域滋生蔓延,破坏市场经济秩序和交易规则,诱发腐败行为和经济犯罪,损害投资环境,成为当前经济社会生活中的一大公害。
1、文化原因。权力和金钱之间的互相依赖、互相吸引、互相利用构成了贿赂犯罪的最本质特征。中国历史的文化精神中,有不少精神文化糟粕制约着民族素质的提高,成为滋生腐败社会风气的养分,对于现实商业贿赂犯罪心理形成具有潜在的影响。比如:中国社会公众的诚信意识缺乏,诚实文化不浓,导致不少企业在追逐物质利益原则上太过度化,功利主义泛滥,丢弃了为人立世的精神支柱,完全违背了诚实守信的市场规则,使的商业贿赂行为频频发生。
2、经济原因。由于市场竞争机制存在缺陷,每个经济主体有着自己的独立经济利益,在竞争中,不良经营者就会在运用其他不正当竞争手段的同时实施商业贿赂,争取交易机会和交易条件。我国现有的市场体系发育还不成熟。由于管理经验不足,行政干预经济的现象依然存在,特别是在原料和辅助材料短缺的情况下,一些不法分子为了获得支持、项目或物资,采取贿赂等不正当手段获取非法利润,扰乱经济秩序。有的为了推销商品或服务,也通过贿赂采购人员或服务对象的方式,争取交易机会。
3、法制原因。在立法成因上,反商业贿赂的法律法规还需完善。商业贿赂行为之所以成为经济领域的一大公害,相关法律法规的不健全难辞其咎。虽然我国针对商业贿赂制定颁布了《反不正当竞争法》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》等一系列法律文件,并完善了刑事立法。但这些法律均存在不同程度的缺陷,比如在刑事立法方面,有关贿赂的界定过于狭窄,一般仅限定于财物或财产性利益等。在执法成因上,执法主体呈现出多元化的特征,执法力度不到位。一方面,商业贿赂犯罪的执法主体有很多,公安机关、检察院、审计部门、工商行政管理部门和纪检部门都涉及其中。这种政出多门、多头执法的混乱状况必然导致不同部门在查处商业贿赂的标准把握上存在分歧,执法尺度不一,加大了执法成本。另一方面,执法力度不到位。目前受到查处的涉嫌商业贿赂的犯罪案件,仍存在处罚不到位,以罚代刑的问题。
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