富川瑶族自治县紧紧围绕服务新农村建设目标，以作承诺、受监督、重实效、促工作的要求，在新农村建设指导员和后盾单位中开展实行公开承诺制活动，不断探索和创新新农村建设指导员和后盾单位管理机制。

在实行公开承诺制过程中，该县严格程序，稳妥推进，实行五步承诺。一是科学定诺。通过指导员后盾单位领导及其指导员进行广泛的调研，合理确定承诺目标。同时，还设立公开承诺意见箱，征求群众的意见和建议，按群众的意愿随时作出承诺。二是组织审诺。后盾单位和驻村指导员的承诺计划目标初步确定后，经过村两委主要领导和镇挂村工作组长签字报后盾单位、镇党委审核，然后再报送县工作队和县基层办审查批准，签定《公开承诺书》。三是公开示诺。后盾单位和驻村指导员对列入年度工作计划要解决的问题进行公示承诺，通过乡镇政(党)务公开栏和村(党)务公开栏进行公示，实行公开承诺，接受社会监督。公开内容包括：承诺人、承诺事项、承诺措施、承诺成效、承诺时限、监督人等。四是狠抓践诺。推行公开承诺制实践承诺是关键。该县要求驻村指导员和后盾单位坚持量力而行的原则，有什么能力办什么事情，能马上办到的事要及时快办，暂时不能办到的，要努力创造条件办。该县还对驻村指导员和其后盾单位的践诺行为进行跟踪考评。考评结果作为《后盾单位党建工作目标管理责任制》一项重要考评依据和驻村指导员年度评先评优的重要依据。同时，也作为领导职务升降和干部提拔任用的重要依据。五是定期报诺。后盾单位及其派出的指导员将承诺目标工作开展情况用书面材料上报县基层办，实行月报制。同时，县基层办还采取定期或不定期的督查，及时地发现和解决工作中遇到的问题，确保公开承诺落到实处。

该县与驻村指导员和后盾单位签定《公开承诺书》145份，定出承诺目标1541个，涉及到基层组织建设、生产经济发展、产业结构调整、村容村貌建设、矛盾纠纷调解、扶贫帮困等方面。目前，已完成承诺事项1092件，占71%。