(一)风险补偿

对于中小企业来说创业来说，存在一定的风险，小额度贷款担保制度，在资金的运作之中，也存在一定的风险，对于风险方面的考虑，国家制定相依的政策进行扶持，要经过小额度信用担保中心推荐，金融机构对小额信贷担保贷款的推荐信和金融机构的发出的证书进行审核，小额贷款中心审计结束后，，每年按照一定的金融额度发放风险补偿，给予中小企业一些呆账、坏账的补偿等。

(二)政策贴息

政策贴息需要经过劳动保障部门进行核实审批，同时财政相关部门进行支持，对需要贷款的中小型劳动密集型企业进行核实，确保符合政策贴息的原则，符合原则，按照政策进行贴息，财政部门按照劳动密集型小企业贷款的条件，贷款基准利率的50%，提供中央和地方政府各承担25%，以创业促进就业，为客户提供全面的财政贴息，中央财政负担25%，地方财政负担75%。政策贴息对于中小企业的资金导向有重要的促进作用，促进资金合理使用，达到良好的资金循环。

(三)提供担保

贷款机构要在对中小企业进行贷款发放之前，要进行一系列的调查工作，确保中小企业的创业项目的市场前景，是否符合现阶段的中国国情，是否符合本地区特点，同时也要考虑成本效益，对劳动力密集型的中小型企业进行直接评估证实。如果中小型企业市场前景好、能带来经济效益，那么就要对这样的企业就行扶持，直接为其提供担保。

担保是一个中介人或者是中介机构的工作，中介负责具体的核实和调查，然后向金融机构提出申请，再经过核实后，进行资金的发放，这样资金就会到达中小型企业，作为中小型企业创业的基本资金，这是资金的一个重要来源，同时，创业以后，中小型企业也可以利用各种方式进行融资，将企业做大做强，在农村地区，进行创业可以使返乡农民工获得工作，增加他们的工作机会，这也可以增加农民收入，促进农村稳定，是解决农民、农村、农业问题的一个重要途径和方法。