借钱属于民事行为，诈骗要求以非法占有为目的，若只是以其他名义借钱实则去赌博或者借钱之后产生了赌博的意图；均不构成非法占有，不属于诈骗。对于借钱不还的，出借人可以通过提起民事诉讼的方式解决。

一、拿着做工程的幌子借钱算诈骗?

拿着做工程的幌子借钱算诈骗。所谓诈骗是指行为人以非法占有为目的，隐瞒真相或伪造事实，将他人钱财据为己有的行为。因此，只要符合此定义的行为就属于诈骗。拿着做工程的幌子借钱，如果能够及时偿还，虽然是编造事实，依然不是诈骗，但如果拒不偿还的，就构成非法占有为目的，就属于诈骗了。法律另有其他规定的，应当依照其规定。

二、什么情况下借钱不还会构成诈骗

借款人欠有巨额债务，但隐瞒真相、虚构事实，借钱不还的，会构成诈骗罪，一般处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。