敲诈勒索罪对未遂犯可以比既遂犯从轻或者减轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》规定，敲诈勒索公私财产数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；敲诈勒索公私财产数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；敲诈勒索公私财产数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

政府可否成为敲诈勒索罪的对象？

政府不可以成为敲诈勒索罪的对象。

1、因为敲诈勒索的对象只能是财物，政府不属于财务的范畴，所以不能成为敲诈勒索的对象。

2、犯敲诈勒索罪需要达到敲诈勒索数额较大的标准，或者具有多次敲诈勒索的情节。

刑法是规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律。

《中华人民共和国刑法》第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。