农村村民需要使用宅基地的，应当向村民委员会提出申请，由村民委员会公布并提交村民会议或者村民代表会议讨论。经讨论同意并公布后，逐级报乡(镇)土地管理机构、县(市)土地行政主管部门审核和县(市)人民政府审批。县(市)人民政府批准后，村民委员会应当公布批准使用的宅基地。具体流程：

一、由建房户提出申请，填写《农村个人建房申请、审核表》；

二、所在村民委员会签署意见并加盖公章；

三、镇政府进行初审，并负责调地工作：

1、镇村建办意见；

2、镇土地分所意见；

四、镇政府分村定期定点张榜公布初审意见；

五、报县级机关联合审批：

1、县规划局审核，确定规划选址意见，发批准文件；

2、县土地局审核，并办理用地审批手续，发批准文件；

六、镇政府收取建房费用，核发《农村个人建房建设工程许可证》；

七、建房户开工前报告镇政府，镇政府现场查验，敲桩定位，并实行建设全程管理；

八、建房竣工后，建房户应向镇政府申请竣工验收；

九、镇政府会同县有关部门派人现场查验，按规定核发建房竣工验收合格证，退还建房同地保证金；

十、建房户凭验收合格证，向房地产登记部门申请房地产权利登记。