如果行为人以捏造事实提起民事诉讼，给他人造成数千万损失，构成虚假行为罪，属情节严重的。具体量刑是：有期徒刑3至7年，并处罚金。虚假诉讼罪是刑法第九修正案新增的罪名之一。如果民事诉讼以虚假事实提起，损害司法秩序，严重侵害他人合法权益的，属于虚假诉讼罪。所谓捏造事实，是指行为人根本不编造、捏造，与真实情况相违背的事实。它可以不需要任何真实的元件而完全制造，也可以用一些真实的元件部分制造。

虚假诉讼的主要特点，虚假诉讼产生的原因

虚假诉讼的主要特点：

1、表象的合法性。

2、案件类型的集中性。

3、当事人双方关系的特殊性。

4、抗辩过程的弱化性。

虚假诉讼产生的原因：

1、社会诚信的缺失。

2、法律规制的缺位。

3、监督制度的缺失。

4、过分强调调解制度。

《中华人民共和国刑法》第三百零七条以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。有第一款行为，非法占有他人财产或者逃避合法债务，又构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪从重处罚。司法工作人员利用职权，与他人共同实施前三款行为的，从重处罚；同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪从重处罚。