一、托运人不支付运费，可以扣下货物吗

托运人不支付运费，可以扣下货物。承运人在扣货时，需要注意以下几点事情：

1.除法律另有规定外，承运人可以自行留置货物，不必通过法定程序留置货物。

2.扣货时，应该按照实际情况，合理适当扣货。如：

（1）对于可分而无需其价值的货物，承运人扣货的价值，只应该包括未支付的运费、保管费经及其他运输费用加上可能因诉讼产生的费用，而不能留置过多的货物。如因为少部分费用，而扣留大部分甚至全部货物的，有法律风险，可能需要承担赔偿责任。

（2）对于不可分的货物，只要货主没有支付全部运费的，承运人都可以全部扣下货物。

二、托运人需要承担哪些责任

托运人需要承担如下责任：

1.对货物的声明要完整、准确。对于在空运单证上所填关于货物的各项说明和声明的正确性，托运人应负责任。对于因为这些说明和声明不合规定、不正确、或不完备而使承运人或任何其他人遭受的一切损失，托运人应负责任。

2.适当提供有关文件。托运人应该提供各种必须的文件，以便在货物交付收货人以前完成海关、税务或公安手续，并且将必需的有关证件附在航空货运单后面。除非由于承运人或其代理人的过失，这种文件或证明的缺乏、不足或不合规定所造成的任何损失，应该由托运人向承运人负责。承运人没有检查这种文件或证明是否正确或完备的义务。

三、托运人和承运人的区别