招标代理费应由招标人支付，招标人、招标代理机构与投标人另有约定的，从其约定。

一、委托招标是什么意思

委托招标就是招标人委托招标代理机构，在招标代理权限范围内，以招标人的名义组织招标工作。作为一种民事法律行为，委托招标属于委托代理的范畴。其中，招标人为委托人，招标代理机构为受托人。这种委托代理关系的法律意义在于，招标代理机构的代理行为以双方约定的代理权限为限，招标人因此将对招标代理机构的代理行为及其法律后果承担民事责任。

二、串通招投标罪一般是怎么判的

串通投标罪，指投标者相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，或者投标者与招标者串通投标，损害国家、集体、公民的合法权益，情节严重的行为。根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》的有关规定，投标人相互串通投标报价，或者投标人与招标人串通投标，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：1.损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成的直接经济损失数额在50万元以上的;2.对其他投标人、招标人等投标招标活动的参加人采取威胁、欺骗等非法手段的;3.虽未达到上述数额标准，但因串通投标，受过行政处罚2次以上，又串通投标的。法律规定：《最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定》第六十八条投标人相互串通投标报价，或者投标人与招标人串通投标，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：1、损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成的直接经济损失数额在五十万元以上的;2、对其他投标人、招标人等投标活动的参加人采取威胁、欺骗等非法手段的;3、虽未达到上述数额标准，但因串通投标，受过行政处罚二次以上，又串通投标的。

三、政府采购邀请招标的条件及程序

条件：邀请招标适用于专业性较强且潜在供应商较少或项目标的较小而公开招标的经济效益不高的政府采购项目。程序：采用邀请招标方式采购的，招标人应当在政府及市招标投标管理中心指定的政府采购信息媒体上发布资格预审公告，公布投标人资格条件，资格预审公告的期限不得少于7个工作日。投标人应当在资格预审公告期结束之日起3个工作日前，按照公告要求提交资格证明文件。招标人从评审合格投标人中通过随机方式选择5家以上的投标人，并向其发布投标邀请书。