当事人提出的这个问题，实际想问的应该是对于高利转贷罪，应当由谁向人民法院提起刑事诉讼。根据我国刑事诉讼法的规定，高利转贷罪属于公诉案件，通常情况下应当由检察机关向人民法院提起公诉。在我国刑事诉讼中，分为公诉犯罪和自诉犯罪，所谓公诉犯罪即由侦查机关立案侦查，由人民检察院审查起诉的案件，自诉犯罪是指由自诉人直接向人民法院起诉要求追究被告人刑事责任的刑事案件。根据我国《刑事诉讼法》第２１０条的规定，自诉案件仅包括告诉才处理的案件；被害人有证据证明的轻微刑事案件；被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件这三类。

一、什么是刑事案件自诉

刑事自诉案件是被害人或其法定代理人向人民法院提起诉讼，由人民法院直接受理的轻微的刑事案件。自诉案件范围有以下几类：(一)告诉才处理的案件;(二)被害人有证据证明的轻微刑事案件;(三)被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。