（一）股东是否应向债权人承担民事责任

债权人利益的保护是公司资本制度的目的之一。一般情况下，债权人只与公司发生直接的法律关系，而与公司的股东不发生直接法律关系，但当股东出资出在瑕疵而对债权人的利益造成损害时，股东是否应当向债权人承担民事责任以及承担何种民事责任一直是理论和实务中讨论的问题。

《公司法》没有规定债权人可以追究股东出资瑕疵民事责任的条款，但在司法实践中债权人诉请股东承担民事责任的情况经常发生，由于股东出资瑕疵，公司的实有资产发生变动，公司资本又难以得到很好的维持，必然会使得交易双方债权实现的一般担保受到削弱。如果股东出资瑕疵情况极为严重导致公司法人人格的丧失，则债权人的权益有可能会因为公司破产，清算财务的不足而得不到实现。因此，股东出资不存在瑕疵时，股东对债权人不负任何责任，而在股东出资瑕疵影响公司的资本时，法律应当确定股东对债权人负有直接的责任。

（二）股东对公司债权人承担补偿责任

在股东出资不到位时，无论公司实有资本是否达到法定的最低限额，法人人格是否应当被否定，股东对公司债务应承担的都是一种补充性质的责任，应当先以公司财产清偿其债务，公司财产不足以清偿的，才可请求股东在其出资和注册资本范围内承担有限清偿责任或者承担无限清偿责任。理由是：

（1）在承认公司法人人格的情形下，股东仅承担有限责任，这种有限责任是指股东以其出资额为限对公司承担责任，股东与债权人之间没有直接的法律责任，只有在公司财产不足以清偿其债务时，才能请求股东承担有限清偿责任。这时，如果让出资瑕疵股东对债权人承担连带清偿责任，显然是对债权的过度保护。

（2）在否定公司法人人格的情况下，让出资瑕疵股东承担无限清偿责任时，应坚持“公司财产优先清偿，股东承担补偿责任”的原则，只是此时补偿的范围不再是实有资本和注册资本。

一、成立公司股东需提供什么材料？

注册新公司时，里面有一个公司为股东的，在公司法中称之人法人股东，需提交的材料有：

1、法人股东的营业执照副本的复印件并加盖法人股东的公章；

2、法人股东以支票方式出资的提交支票及开户行帐号、开户行名称；

3、法人股东在新成立公司的公司章程最后一页签字部分加盖法人股东的公章。

《公司法》第二十七条，股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资；但是，法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。对作为出资的非货币财产应当评估作价，核实财产，不得高估或者低估作价。法律、行政法规对评估作价有规定的，从其规定。