近日，市民翟某宏反映，自己的哥哥翟某浩是名老工伤，因没有被纳入工伤保险体系，每个月要少拿200多元钱。按照劳动和社会保障局解释，这部分差额应由企业补足，但企业却一直不给。

翟某宏说，翟某浩在1969年受工伤，被鉴定为一级伤残，35年来，哥哥一直躺在床上，生活全由别人来照顾。由于种种原因，哥哥一直没有被纳入工伤保险。每个月732元钱的抚恤金，其实是从社会统筹养老金中发放的养老金。但这些钱，要比按月发放的工伤抚恤金少200多元。翟某宏向记者出示了南京市政府于2001年颁发的192号令——《南京市城镇企业职工工伤保险条例》。他说，按照文件上的规定，本办法实施前发生的工伤，有关定期工伤待遇低于本办法的，按照本办法执行，翟某浩每个月还应多领200多元才对。

翟某宏说，随后他来到市劳动和社会保障局工伤保险处，要求能按照192号令的待遇标准发放。工伤保险处的工作人员告诉他，因为翟某浩没有纳入工伤保险体系，这200多元的差额应该由单位补足。于是，翟某宏又来到翟某浩所在单位——白下区建筑工程公司水电安装处。单位给翟某宏的答复是，并没有接到劳动和社会保障局的相关文件或相关解释，单位不可能另外多发200多元给他。事情到此，翟某宏不知道哥哥的抚恤金差额该由谁支付。

白下区建筑工程公司水电工程处杨姓负责人说，192号令的相关规定，他已经全部看过，按规定，翟某浩将逐步纳入社会工伤保险，他的抚恤金，由统筹基金统一发放。翟某浩现在还没有纳入这个体系，在这个过渡期，他的抚恤金差额部分，192号令没有规定应由单位补足。劳动局也没有下发有关192号令的解释文件，规定这部分差额应由单位补，所以单位不可能随便多出200多元，补足翟某浩的差额。

市劳动和社会保障局工伤保险处的刘副处长说，企业是在推卸责任。他说，首先，192号令规定：本办法实施前发生的工伤，有关定期工伤待遇低于本办法的，按照本办法执行。据此，翟某浩的待遇应当提高。第二，定期工伤抚恤金只有企业和政府两个主体来支付，应该享受定期工伤抚恤金待遇的老工伤，因为暂时未纳入工伤保险体系，所以不属于政府支付的范围。这部分定期工伤抚恤金差额，企业必须负担。