花都征地补偿暂行办法征民意

耕地最高补10万元/亩

花都征地将有新规。《广州市花都区征收农村集体土地、青苗及房屋补偿暂行办法(征求意见稿)(以下简称《办法)，于11日亮相。文件显示，征收农村集体土地，按综合地价补偿，其中新华街、空港经济区等区域范围内的耕地可获得最高等级补偿：耕地10万元/亩，养殖水面11万元/亩。公众如有意见，请以书面形式于公告之日起10日内反馈至邮箱：hdydk@163.com或提交至花都区国土房管局。

征地补偿标准分三个等级

征地补偿标准一直备受关注。《办法设有专门条款规定“征收农民集体土地的补偿”。根据规定，征收农村集体土地，按综合地价补偿。同一征地项目跨越不同镇(街)行政区域的，按相应行政区域的综合地价给予补偿。综合地价包含土地补偿费和安置补助费。

记者注意到，征地补偿标准因区位而异。补偿标准最高的是花都区4个街道和空港经济区范围内的土地，即新华街、新雅街、秀全街、花城街、空港经济区范围内的土地(空港经济区指106国道以东、花都大道以南、流溪河以西的土地)。居于第二等的是，花山镇、花东镇、狮岭镇;而第三等级则是炭步镇、赤坭镇、梯面镇3个镇。

与农用地相应的是建设用地。《办法规定，征收农村集体建设用地，按市场评估价的60%补偿，也可在评估的基础上，采取货币补偿、提高容积率、安置物业、土地置换等方式补偿安置。

值得一提的是，征地过程中形成的面积小于3亩或小于征地总面积10%，形状不规则或狭长等确实难以耕作或无法利用的夹心地、边角地，应给予土地所有权人适当补偿，原则上不核定留用地指标和社保。

此外，征收国有农用地的补偿参照本办法执行。

征地涉及的另一项补偿是青苗补偿。

《办法规定，征收农村集体土地青苗补偿，对象为经合法程序取得承包经营权的单位或个人。

其中，林地和未利用地的青苗补偿最高4000元/亩，养殖水面、耕地、园地、其他农用地的青苗补偿最高5万元/亩。各种地类青苗补偿已包括搬迁费和周边围栏、棚架、水井、粪池、推塘费等除房屋以外其他配套设施费用。

根据规定，征收红线范围内的养殖水面按上述标准补偿，红线外的干塘费按5000元/亩补偿。

六层半以外建筑面积不补偿

房屋补偿更是备受关注。对此，《办法提出，征收农村集体土地上房屋、附着物、构筑物补偿按重置价计算。

根据规定，集体土地村民住宅房屋，取得权属证，280平方米(三层半)以内的建筑面积进行拆迁安置和补偿;280平方米(三层半)以外520平方米(六层半)以内的建筑面积，只按建设成本补偿;520平方米(六层半)以外的建筑面积不予补偿。

记者注意到，集体土地房屋拆迁补偿分为三种不同情况处理，其一是符合安排宅基地或公寓安置条件的，可申请不安排宅基地或公寓安置实施货币补偿;其二，符合安排宅基地或产权调换(含公寓)安置条件的，也可选择安排宅基地自建或产权调换(含公寓)安置;被拆迁人除被拆除的房屋外，尚有其他集体土地住宅房屋的(含华侨户、非本村村民)，不再安排宅基地或产权调换(含公寓安置)。

选择不同处理模式，其补偿标准也不同：第一种补偿标准最高，其次为第二种，最低的是第三种，并且房屋也相应分为四种等级。即符合安排宅基地或公寓安置条件，申请不安排宅基地或公寓安置实施货币补偿的，其框架结构房屋一等补偿标准为2300元/平方米，为最高补偿。而补偿标准最少的是，符合安排宅基地或产权调换(含公寓)安置条件，选择安排宅基地自建或产权调换(含公寓)安置的，红砖墙瓦顶结构房屋四等补偿为550元/平方米。而且实行产权调换(含公寓安置)的，由房屋征收部门与被拆迁人按市场评估确定调换房或公寓房成本后，与被征收房屋补偿款结算差价。

值得一提的是，一户有多处取得权属证的房屋同时拆迁，可选择一处按上述标准的一项进行补偿，一户一宅外的其他房屋只按建设成本补偿。

对于未取得权属证的村民住宅房屋，《办法采取了分类处理的思路。

第一，于2007年6月30日之前建设的，参照“三旧”改造政策按取得权属证的房屋处理。