新建公路应当符合技术等级的要求。原来有不符合最低技术等级要求的等外公路，应当采取措施，逐步改造为符合技术等级要求的公路。

一、工程直接发包的条件

工程直接发包的条件为：1、涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾的工程，可以直接发包；2、属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的，可以直接发包；3、施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的，可以直接发包；4、施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的。

二、道路两边的树归谁管

道路两边的树木属于交通主管部门管理。公路用地上的树木，不得任意砍伐；需要更新砍伐的，应当经县级以上地方人民政府交通主管部门同意。公路用地范围内的山坡、荒地，由公路管理机构负责水土保持。公路绿化工作，由公路管理机构按照公路工程技术标准组织实施。

三、施工合同估算价300万乡村卫生院工程可以不招标吗

不可以。可以不进行招标的建设工程项目有：（1）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适合招标的；（2）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；（3）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；（4）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；（5）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；（6）法律、行政法规规定的其他情形。