一、拖欠工程款属于什么不良

工程款拖欠会带来较多的社会问题，具体表现在：农民工的工资拖欠，影响社会稳定。我国政府前几年在春节前都要帮农民工讨工钱，表面看是施工方拖欠，其实，更深层次的原因是业主方拖欠工程款。业主拖欠施工单位的，施工单位就没钱付工资。所以每到年末，多数被拖欠的承包商感到年关难过，有时还会到银行贷款，支付民工工资，以缓解舆论压力。

更为严重的是影响到企业的日常运作，破坏建筑行业的经济秩序。垫资承包(我国虽明令禁止，但还是较多)，会占用到企业大量的流动资金，以致周转不灵，员工工资拖欠，设备维修成问题，有的企业还因此而倒闭。

二、工程款拖欠的解决方法有哪些

建议尽快向法院起诉要求还款，一旦超过了两年的诉讼时效，丧失胜诉权;胜诉之后，如果对方在履行期未履行法院判决，可以申请法院强制执行;法院在受理强制执行时，会依法查询债务人名下的房产、车辆、证券和存款;另外他名下没有可供执行的财产而他又拒绝履行法院的生效判决，则他会有逾期还款等负面信息记录在个人的信用报告中并被限制高消费及出入境，甚至有可能会被司法拘留;有能力而拒不执行的情况下，涉嫌拒不执行判决、裁定罪;对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。

三、工程款包括内容

(一)预付款。预付款指开工前发包人应预付给承包人用于为合同工程施工准备的款项。施工准备事项包括购置材料、工程设备、施工设备、修建临时设施以及组织施工队伍进场等。预付款比例一般不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%。

（二）进度款。进度款指施工期间发包人根据工程完成情况应支付给承包人的一种工程价款。

（三）结算款。结算款，即竣工结算款，指工程竣工结算后发包人应该支付给承包人的除质保金外的剩余工程价款。竣工结算款等于竣工结算价减去质保金和已付款后的金额。竣工结算款支付的前提条件是工程竣工验收合格。