公安机关主要是负责刑事案件和治安管理的。欠款不还属于民事债务纠纷，可以通过协商、诉讼、仲裁、调解来解决。欠款不还，不属于警察管理范围，警察不能处理。但是，如果一方以借款名义诈骗他人财产，可能会构成诈骗罪，这时候可以报警处理。对于绝大多数借款案件，不能报警处理，只能通过诉讼方式。

朋友借钱不还起诉有用吗

起诉借钱不还，是有用的。

借钱不还起诉程序：

1、原告向人民法院递交起诉状、副本及相关的证据；

2、人民法院接受原告提交的文件、材料，并进行审查，符合条件的予以立案；

3、法院将原告的起诉书副本送达被告；

4、被告作出书面答辩；

5、开庭审理；

6、法院做出判决。

别人借钱不还的解决办法：

１、暂时无力偿还的，可以与债务人沟通，协商达成分期还款协议；

２、债务人拒绝偿还的，可以向人民法院起诉要求偿还债务；

３、符合条件的，可以向法院申请支付令。

证明欠款不还的证据包括：

1、借款合同（借款申请书、有关借款的凭证、协议书和双方当事人同意修改借款合同的有关书面材料）；

2、担保手续（财产担保或者证人担保等）；

3、贷款保证的物资和财产的凭证；

4、保证人的身份资料、保证人具有代为清偿债务的能力的证明；

5、借款实际用途证明；

6、还款通知书；

7、还款付息凭证；

8、利息计算明细及计算方法；

9、利息计算的依据；

10、其他能够证明借贷关系存在的证据。

法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条

起诉必须符合下列条件：

（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

（二）有明确的被告；

（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；

（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

《刑事诉讼法》第十九条，刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。人民检察院在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，可以由人民检察院立案侦查。