不能享受4050社保补贴的群体如下：

1、截止至2011年12月31号前，男性已年满50周岁、女性已年满40周岁；

2、是有相关单位缴纳社会保险的；

3、现如今已经达到退休年龄，即男性已年满60周岁、女性已年满50周岁；

4、补贴申领至退休，达到退休年龄的就没有补贴了。

对于想要申请4050社保补贴的，需要携带以下材料进行申请：

1、《灵活就业人员社保补贴申请表》原件；

2、《灵活就业证明》原件及复印件；

3、申办人第二代身份证和户口本复印件；

4、相关的社会保险费缴费单据复印件；

5、《档案托管合同书》复印件；

6、从其他公共托管机构转移到市档案托管中心的申请人需提供往年度社保补贴享受情况证明。

法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第二条

国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。

4050社保补贴的政策是什么

4050社保补贴政策如下：

1、4050失业人员享受养老、失业和工伤保险补贴；4050人员按应缴纳基本医疗保险费和重大疾病医疗补助金的50％领取医疗保险补贴（其余部分由个人承担），给予农村劳动力工伤保险补贴；

2、招用4050人员的单位可获得养老、失业和工伤保险补贴。

社会保险是指一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。社会保险的主要项目包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。

社会保险计划由政府举办，强制某一群体将其收入的一部分作为社会保险税（费）形成社会保险基金，在满足一定条件的情况下，被保险人可从基金获得固定的收入或损失的补偿，是一种再分配制度，目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定。

在中国，社会保险是社会保障体系的重要组成部分，其在整个社会保障体系中居于核心地位。另外，社会保险是一种缴费性的社会保障，资金主要是用人单位和劳动者本人缴纳，政府财政给予补贴并承担最终的责任。但是劳动者只有履行了法定的缴费义务，并在符合法定条件的情况下，才能享受相应的社会保险待遇。

社会保险是指国家通过立法强制建立社会保险基金，对参加劳动关系的劳动者在丧失劳动能力或失业时给予必要的物质帮助的制度。社会保险不以盈利为目的。

社会保险主要是通过筹集社会保险基金，并在一定范围内对社会保险基金实行统筹调剂至劳动者遭遇劳动风险时给予必要的帮助，社会保险对劳动者提供的是基本生活保障，只要劳动者符合享受社会保险的条件，即或者与用人单位建立了劳动关系，或者已按规定缴纳各项社会保险费，即可享受社会保险待遇。社会保险是社会保障制度中的核心内容。