确定案由是合议庭或独任法官的职权和职责范围，不属于当事人或代理人的职责，当事人可以选择请求权基础，但是无法决定案件的案由，故合议庭或独任法官应以当事人选择的请求权基础并结合《案由规定》，主动对案件“定性”，确定适当的案由。

借钱不还是什么案件

借钱不还属于民事案件，借出方和借款方之间实际上形成了一个合同，若一方借钱不还，则出借方可以先找他协商，如果他坚持不还，则可以向被告住所地的人民法院提起诉讼，要求借款方及时返还借款。此外，出借方应当保留相关的出借凭证作为民事诉讼的证据，有欠条的可以用欠条，没有欠条的可以用聊天记录、转账记录等等。

《中华人民共和国民事诉讼法》第二十一条对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。