1、承包人与发包人对于垫资利息有约定的，按照约定处理利息事宜

根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的规定，当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。因此，承包人与发包人对垫资利息约定的，可要求发包人支付相应的利息，但需要注意的是计算利息的利率，最高不能超过银行同期贷款利率。

2、承包人与发包人没有约定垫资利息的，不可以要求发包人支付利息

该司法解释已经明文规定，当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持。因此，要是承包人与发包人约定了垫资利息的，可在追讨工程垫资时，要求发包人支付约定的利息。

3、政府投资工程一律不得要求施工企业带资建设

对在政府投资项目中带资施工的企业，银行不得发放贷款。带资施工的企业也不得要求分包单位垫资。具体管理办法由建设部会同发展改革委、财政部、人民银行研究制订。该项规定可以认定今后关于垫资的款项数额、垫资时间以及利息标准，应当在招标文件中明示，应当让垫资在招投标过程中公开公正，使其成为投标人实力的展现。由投标人在公平的游戏规则下展开竞争，投标人对此进行实质性响应才能形成经中标的合同的合意。