新华网北京10月27日电国务院总理李克强25日主持召开国务院常务会议,推动公司注册资本登记制度改革,降低创业成本,激发社会投资活力,据中国政府网报道,会议指出,要改革注册资本登记制度,放宽市场准入,创新政府监管,建立高效的资本市场,透明公正的现代公司登记制度是新一届政府职能转变总体部署和改革方案中的又一重要举措,目的是进一步简政放权,营造公平竞争的市场环境,并调动社会资本的力量,促进小微企业特别是创新型企业的成长,促进就业,促进新兴生产力的发展。要全面推进这项改革。这既符合广大市场主体的殷切期待,也有利于扩大社会投资,巩固经济平稳良好发展态势。也符合新技术、新产业、新业态等新兴生产力发展的要求。有利于建设服务型政府,减少对市场的微观干预,保护劳动者创业权利,营造良好的营商环境,创造更多就业机会,使人民群众从深化改革、不断解放和发展生产力中得到更多实惠会议强调,实施注册资本登记制度改革,就是要创新公司登记制度,按照方便、高效、规范、统一的原则,降低准入门槛,强化市场主体责任,促进形成诚信、公平、有序的市场秩序,宽准入、严管理会议明确了改革的主要内容:一是放宽注册资本登记条件。除法律、法规另有规定外,取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元;公司成立时,股东(发起人)的首次出资比例和足额出资期限不受限制。公司实收资本不再是工商登记事项
二是将企业年检制度改为年报制度,任何单位和个人均可查询,使企业相关信息透明化。建立公正规范的抽查制度,克服检查的随意性,提高政府管理的公平和效率
第三,按照登记方便、秩序规范的原则,放宽市场主体住所(营业场所)的登记条件,由地方政府规定
第四,大力推进企业信用体系建设。注重运用信息公示和共享等手段,通过市场主体信用信息系统公示企业登记、年报和资质。实行电子营业执照和全电子登记管理,与纸质营业执照具有同等法律效力。完善信用约束机制,将有违法行为的市场主体列入经营异常的“黑名单”,并向社会公布,做到“一违一限”,增加企业的“失信成本”。第五,注册资本由实收登记制向认缴登记制转变,降低公司的开办成本。在完善相关法律法规的基础上,公司股东(发起人)应当独立约定出资额、出资方式和出资期限,并对出资的真实性和合法性负责
会议强调,注册资本登记制度改革涉及面广、政策性强,要按照法定程序推进相关法律法规的修订。各地区、各有关部门要密切配合,加快制定完善配套措施。各省政府要按照统一的标准和规范,抓紧抓好地方市场主体信用信息公示制度建设。工商行政管理部门要优化流程,完善制度,确保改革前后管理平稳过渡。要加强企业自我管理、行业协会自律和社会组织监督作用,提高市场监管水平,使这一改革举措“落地生根”,进一步释放改革红利,激发创业活力,催生新的发展动力
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