非法用工单位包括以下三种类型：

1、应取得而未取得营业执照或应依法登记、备案而未登记、备案的单位；

2、已经办理注销登记或者被吊销营业执照的单位；

3、营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续或被撤销登记、备案的单位。用工单位若不具备合法的形式要件，即未依法成立，不具备合法经营资格的为非法用工单位。

非法用工的单位由劳动行政部门给予警告，责令改；对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

如何认定事实劳动关系？

一般来说，作为事实劳动关系主要包括实质要件和形式要件两方面。从实质要件而言，首先是劳动者已经提供劳动行为；其次是劳动者已经成为用人单位成员，如用人单位提供报酬、福利待遇；第三是劳动者已纳人用人单位的劳动管理体系，劳动者与用人单位存在从属关系；最后是用人单位与劳动者对此存在默认意思表示。从形式要件来说，劳动者与用人单位之间并没有签订合同。因此，从保护劳动者合法权益角度出发，若没有书面劳动合同，只要具备作为事实劳动关系的实质要件，如劳动者已成为用人单位成员，形成较为稳定的关系，用人单位为劳动者定期支付报酬，劳动者享受用人单位的福利待遇，就应该认定劳动者与用人单位形成了事实劳动关系。

另外，结合事实劳动关系的构成要件以及实践中的具体做法，履行无效劳动合同也能形成事实劳动关系。虽然无效劳动合同自始无效，不受法律保护，但为了保护劳动者合法权益，若其具有作为事实劳动关系的实质条件，理应认定劳动者与用人单位存在事实劳动关系。

工伤认定是以发生工伤事故时存在劳动关系（包括事实劳动关系）为前提。提出工伤认定申请时提交的劳动者与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明，是为了证明职工发生事故伤害或职业病伤害时，劳动者与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）。因此，劳动者现时是否仍然与单位存在劳动关系（或事实劳动关系）已不重要，这对工伤认定并无影响。也就是说，劳动关系结束了，仍然能进行工伤认定。例如，职工从企业辞职后一段时间，才经诊断确属在职期间患职业病，他可以向企业所在地劳动保障行政部门申请工伤认定，劳动保障行政部门应当受理工伤认定申请。

同时，部分社会保障统筹地区，例如广东省，根据国务院《工伤保险条例》制定的《广东省工伤保险条例》规定，“用人单位实行承包经营，使用劳动者的承包方不具备用人单位资格的，发包方承担工伤保险责任”。这就是说，即使用人单位与劳动者没有直接的劳动关系，但在这种特殊情况下，由于承包方不具备用人单位资格，不能与劳动者形成劳动法律关系，因此为保护劳动者权益，视同劳动者与用人单位（发包方）存在事实劳动关系，用人单位承担工伤保险责任。

根据《中华人民共和国劳动法》第八十九条规定，用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门给予警告，责令改正；对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

第九十四条，用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的，由劳动行政部门责令改正，处以罚款；情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照。

第九十五条：用人单位违反本法对女职工和未成年工的保护规定，侵害其合法权益的，由劳动行政部门责令改正，处以罚款；对女职工或者未成年工造成损害的，应当承担赔偿责任。