1、可以的，不需要罚款。国家新的规定地方公安系统不得以计划生育为借口不给孩子上户口；2、包含婚生和非婚生的，只要有出生证公安系统就必须上户口，公安系统不得罚款。3、一般情况下，非婚生子女可以随母报户口，孩子的母亲可持子女的出生医学证明；4、本人身份证、户口簿等，到户口所在地派出所申请办理孩子的出生登记。5、如果无出生医学证明，孩子的母亲要持派出所出具的亲子鉴定证明。

没有结婚证如何给孩子上户口

没有结婚证给孩子上户口可以随母报户口，孩子的母亲可持子女的出生医学证明、本人身份证、户口簿等，到户口所在地派出所申请办理孩子的出生登记。如果无出生医学证明，孩子的母亲要持派出所出具的亲子鉴定证明。

报户口需要的材料具体如下：

1、夫妻双方有效身份证。身份证的信息要和户口本上的信息一致；

2、夫妻双方的户口本、结婚证。如果夫妻双方的户口不在一起，双方可以自行选择让孩子跟着父亲的户口还是母亲户口，落在哪方户口就要去哪方户口所在地派出所办理上户手续；

3、医院出具的《出生医学证明》；

4、《新生儿入户通知单》，需要家长带着事先准备好出生医学证明，到所在的居委会开具；

5、盖有街道计划生育部门准予入户章的生育服务证。

《中华人民共和国人口与计划生育法》第四十一条不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。