一、高龄津贴的概念：

高龄津贴，是针对高龄老人实行的一种社会保障制度。其目的是为了解决高龄老人基本生活问题，对保障高龄老人的生活质量起到很重要的作用。

二、提出高龄津贴的原因：

1、至2008年底，中国老年人口已增至1.69亿，占总人口的12.79%，且正以年均近1000万的增幅跑步前进。

2、到2020年，中国老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17%；预计到2050年进入重度老龄化阶段，届时中国老年人口达到4.37亿，占总人口30%以上，每三四个人中就有一个老人。

3、据中国老龄办测算，全国80岁以上老人正在超高速增长，约为老年人口增速的2倍，预计到2050年5个老年人中就有1个是80岁以上老人。全国各地除青海、新疆、西藏等地外，均已进入老龄化社会。

4、中国现有养老床位仅250万张左右，每千名老人占有养老床位不到15张，远低于发达国家平均每千名老人占有养老床位70张的水平。

三、高龄津贴的目的：

根据低标准、广覆盖、保基本、多层次、可持续的总体要求，创新高龄老人福利制度模式，健全养老保障服务体系。

建立保障高龄老人基本生活需求的长效机制，推进补缺型老年福利向适度普惠型社会福利发展，使广大高龄老人的基本生活得到保障，不断提高高龄老人的生活质量。

四、发放高龄津贴的原则：

1、坚持因地制宜的原则；

2、坚持保障对象属地管理、保障经费分级负担的原则；

3、坚持公开、公平、公正的原则；

4、坚持尽力而为与量力而行的原则。

五、高龄津贴的发放标准：

高龄津贴发放标准，原则上按照各地低保标准、补助水平和发放对象的年龄实行分类分档发放，并随当地经济社会发展、群众生活水平的提高和低保标准变动情况适时进行调整。具体的发放标准由各地民政厅、财政厅按高龄津贴原则协商确定。