1、夫妻生育之前向所在单位或户籍所在地村(居)民委员会计划生育专干表达生育意愿后，由专干向其宣传《湖南省人口与计划生育条例》有关规定并发给生育证发放登记表。

2、夫妻按要求在登记表内填写基本情况，并请双方所在单位或村(居)委员会签署意见后，将下列材料交女方单位或村(居)民委员会计划生育专干：

①生育证发放登记表；

②结婚证(属再婚的还需提供离婚证及离婚协议书或离婚判决书、调解书)原件及复印件；

③户口簿、夫妻双方居民身份证及其复印件，免冠近照各1张；

④婚前医学检查证明或鉴定证明。

3、计划生育专干携带前项所列材料到发证机关代领生育证。

4、发证机关应在核定计划生育专干递交材料的真实性后，及时签发生育证。对难以确定真实性的材料，应进行调查核实，并于10日内决定是否签发生育证。未签发生育证的，应出具说明理由的书面文书。

5、计划生育专干将生育证及结婚证、户口簿、居民身份证或未签发生育证的理由告知文书送交夫妻本人。

一、没有准生证可以给新生儿上户口吗？

不办准生证可以上户口，只需要携带以下材料到父亲或者母亲的户籍所在地的派出所就可以给孩子上户口：

1、新生儿的出生证明；

2、父母双方的户口本原价及复印将或者户籍证明；

3、父母双方的身份证及复印件；

4、父母的结婚证。

二、准生证有哪些作用？

1、男女结婚后，如果要生育孩子的话，必需先去办理计划生育服务证明，生孩子的时候相关部门要检查，比如医院、管计划生育相关部门，这个证相当于工商的许可证一样，有这个生育服务证就代表国家批准生育合法的孩子了。

2、怀孕7个月的时候要靠这个生育服务证来启动生育保险办理程序。

3、育龄夫妻持《生育服务证》接受围产期医疗保健服务，根据需要选择参加宣传、咨询、培训，并接受生殖保健、避孕节育服务。