能不能构成诈骗罪，那要看具体情况而定。

根据《刑法》第266条的规定，诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。如果有证据证明借款人原来借款时就没打算还款，并且是采取虚构事实或者隐瞒真相的方法，那就有可能构成诈骗罪，如果借款人开始并没有这种诈骗的动机，也没有虚构事实，只是由于突发原因而造成其无法按时还款的，只能是民事行为，可以拿着借条去法院申请支付令或者直接起诉。

民事作伪证算不算诈骗

1、不属于诈骗。

2、民事案件中作伪证，应该由法院还是公安局来追究其责任，要看其行为是否构成犯罪：

（1）、如果不构成犯罪的，可由法院以妨碍民事诉讼为由，对作伪证的人处于拘留或罚款的民事制裁。

（2）、如果构成诈骗或其它犯罪的，则应由法院将案件移送公安机关，由公安机关立案追究其刑事责任。