广东施工合同备案方是施工方，根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第四十七条规定：“订立书面合同7日内，中标人应当将合同送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。”

另外，《中华人民共和国建筑法》第三十一条实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条

件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。

一、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》有关规定

第六条工程施工招标由招标人依法组织实施。招标人不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇，不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求。

第七条工程施工招标应当具备下列条件：

(一)按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；

(二)工程资金或者资金来源已经落实；

(三)有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料；

(四)法律、法规、规章规定的其他条件。

第八条工程施工招标分为公开招标和邀请招标。

依法必须进行施工招标的工程，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标，但经国家计委或者省、自治区、直辖市人民政府依法批准可以进行邀请招标的重点建设项目除外；其他工程可以实行邀请招标。

第九条工程有下列情形之一的，经县级以上地方人民政府建设行政主管部门批准，可以不进行施工招标：

(一)停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的；

(二)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；

(三)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的；

(四)法律、法规、规章规定的其他情形。