承包制度是指：业主通过招标形式选择合格的物业管理企业，然后在公平、公正、平等的基础上与其签订物业管理服务合同。合同中明确服务项目和标准，当物业管理企业按质量、数量完成服务时，业主应向物业管理企业支付固定费用，费用的盈亏由物业企业享有或承担。投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。

债权凭证制度是什么

债权凭证是指执行程序中，由执行法院向申请人发放，用以证明申请执行人对被执行人享有债权的权利证书。实践中执行法院在执行过程中经过调查，查明被执行人确实没有履行能力，申请人也不能在法院指定的申报期限内提供被执行人财产线索及证据的情况下，签发给申请人债权凭证，申请人领取债权凭证后，执行程序终结。申请执行人一旦发现被执行人有履行能力时，可持债权凭证再次申请法院予以强制执行。

债权凭证的积极作用

从近年来实施债权凭证制度的效果来看，它确实起到了较好的法律效果和社会效果。

1、债权凭证制度，保留了当事人私法上的请求权，发放债权凭证，确立了执行程序中债权保留制度，可以解决申请执行人的债权在执行终结后，仍受法律强制力保护的问题。这种制度只是本次执行程序终结，而非执行程序的彻底终结，这对《民事诉讼法》第条规定的六种终结执行情形是一种创设性突破，当然这也是有法律依据的，《民事诉讼法》第233条规定“——被执行人仍不能偿还债务的，应当继续履行义务。债权人发现被执行人有其他财产的，可以随时请求人民法院执行。”民事诉讼法适用意见第296条又规定：“债权人根据民事诉讼法第233条的规定请求人民法院继续执行的，不受《民事诉讼法》第219条所规定期限的限制。”

2、债权凭证对被执行人形成了“一辈子负债”的心理，它具有无形的心理震慑力量，迫使部分被执行人履行了还款义务，有利于保护债权人的合法权益。

《中华人民共和国招标投标法》第二十五条投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。

依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用本法有关投标人的规定。