一、如何确定构成抢夺国家机关公文罪

1、行为人的行为符合以下构成要件的就认定构成抢夺国家机关公文罪

(1)客体要件。本罪所侵害的客体是国家机关的正堂活动

(2)客观要件。本罪客观方面表现为抢夺国家公文的行为。所谓抢夺,即公然夺取,是指当着公文所有人、保管者、使用者的面而突然夺取公文、证件、印章的行为。

(3)主观要件。本罪在主观方面必须出于故意,即明知是国家机关的公文而仍决意盗窃、抢夺或毁灭。

(4)主体要件本罪的主体为一般主体,即年满16周岁具有刑事责任能力的自然人,均可构成本罪。

2、法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款，伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

二、抢夺财物是否一定构成抢夺罪

抢夺财物构成抢夺罪要视情况而定。抢夺公私财物，必须要求数额较大，才构成犯罪，即数额较大是成立抢夺罪的法定条件。