借条一般不属于合同诈骗，当然，写借条有可能就是当事人实施诈骗的一种手段，所以，所谓的借条诈骗必须要从当事人的主观意识上去辨别是否就是以非法占有为目的的，一般不能根据写了借条以后不还钱就按照合同诈骗去起诉当事人的。

一、合伙协议算不算合同诈骗

合伙协议如果是以非法占有方财物为目的、在签订协议的时候采用了欺诈手段等行为的，合伙协议就能构成合同诈骗。

合同诈骗罪有以下特点：

一是，行为人有非法占有对方当事人财物的目的;

二是，行为人在签订、履行合同过程中采用了欺诈手段;

三是，合同诈骗必须达到数额较大，才构成犯罪。“合同”主要是指受法律保护的各类经济合同，如供销合同、借贷合同等。

二、一房二卖报案是否能立案取决于什么

一房二卖报案是否能立案取决于一房二卖是否违反刑法诈骗，违反规定的，有管辖权的公安机关将立案。一房二卖是指将一套房产卖给多个买家。它不仅涉嫌合同欺诈，还具有与合同欺诈非常相似的特点。所谓合同诈骗罪，是指以非法占有为目的，在签订和履行合同的过程中，骗取对方财产，数额较大的行为。一房二卖之所以涉嫌合同诈骗，是因为它还具有在签订和履行合同过程中骗取对方财产的特点。但一房二卖是否会构成合同诈骗，还需要主观和客观两个方面来考察。是否构成合同诈骗罪，取决于当事人是否有非法占有两笔房款的意图。如果只是为了获得更高的利润，应该属于民事范畴，而不是刑法论罪。但出卖人与他人签订合同后，不履行房屋交付和过户义务，逃避或者拒绝退还购房款的，构成合同诈骗罪，追究刑事责任。