在国内，由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出;在国外，由本人向中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构提出。定居国外的中国公民回国后申请换发或者补发普通护照的，由本人向暂住地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出。外交护照、公务护照的换发或者补发，按照外交部的有关规定办理。

一、用护照去澳门

只有护照是不可以去澳门的，需要港澳通行证才能去澳门,如下：

2018年9月1日起，内地居民可在全国范围内任一公安出入境管理机构异地申请换（补）发普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证；可在全国范围内任一公安出入境管理机构异地申请往来港澳台团队旅游签注。

1、若是去澳门旅游，需要办理港澳通行证；

2、若是持中国公民有效护照经香港前往其它国家或地区的过境旅客，如能符合一般的入境规定，可在每次入境时获准在港逗留7天而无需事先领有进入认可；

3、内地居民因私往来香港或澳门特别行政区旅游、探亲、从事商务、培训、就业等非公务活动，向户口所在地的市、县公安出入境管理部门提出申请，凭公安出入境管理部门签发的往来港澳通行证及有效签证前往。

二、人在国外护照过期了怎么办？

可到中国驻当地的领事馆办理旅行证，然后再回国换发普通护照。相关法律规定在国外，由本人向中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构提出。定居国外的中国公民回国后申请换发或者补发普通护照的，由本人向暂住地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出。