行为人借他人车不还的，若以非法占有为目的，则可能构成侵占罪。将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还的，处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。

借车不还公安机关怎样处理

借车不还，公安机关不予立案。借车不属于民事纠纷，属于免费借款合同的关系。公安机关不会立案。车主可以向法院提起诉讼，要求返还车辆。法院一般会判决原告一方胜诉，对方需要履行判决。如果对方不履行判决，可以向法院申请强制执行，通过法院还给当事人。根据相关法律规定，当事人可以通过和解或者调解解决合同纠纷。

《中华人民共和国刑法》第二百七十条

将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还的，处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。

将他人的遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交出的，依照前款的规定处罚。

本条罪，告诉的才处理。