减免行政处罚时，能将行政处罚减免到法律所规定的最底处罚标准以下，第一，要正确把握从轻或者减轻处罚的原则。第二，准确理解从轻或者减轻处罚的法律条文。第三，明确适用条件和情形。第四，掌握好尺度。

一、教唆未遂如何处罚

教唆未遂的刑事责任原则。根据刑法第29条第2款的规定，如果被教唆的人没有犯被教唆的罪，对于教唆犯，可以从轻或者减轻处罚。教唆未遂是指被教唆者没有犯被教唆的罪而使教唆行为未遂的情况。需要注意的是，这种情况下的教唆犯属于独立的教唆犯，而非共同犯罪的教唆犯。“被教唆的人没有犯被教唆的罪”具体包括以下情形：

（一）被教唆人拒绝了被教唆人的教唆。

（二）被教唆人当时接受了教唆犯的教唆，但实际上没有进行任何犯罪活动。如果被教唆人哪怕是实施了犯罪预备行为，也不属于“没有犯被教唆的罪”。

（三）被教唆人当时答应实施教唆人所教唆的犯罪，但实际上实施了其他犯罪。

（四）教唆犯对被教唆人进行教唆时，被教唆人已经有实施该罪的决意。即被教唆人的犯疑并非教唆者引起。该种情形下的教唆犯的刑事责任原则是“可以从轻或者减轻处罚”，需要注意的是：第一，这种情形下的教唆犯是采取得减主义，即是“可以”从轻或者减轻处罚而不是“应当”从轻或者减轻处罚。即是予以从宽处罚还是不予以从宽处罚，由审判人员根据具体的案情裁量。

第二，具体是适用“从轻处罚”原则还是适用“减轻处罚”原则，也应由审判人员根据案件的具体情况决定。

二、成立犯罪未遂应如何处罚

犯罪未遂是指犯罪分子已经着手实行犯罪，由于其意志以外的原因而未得逞的是为犯罪未遂。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。

首先，犯罪未遂应当负刑事责任。

其次，由于刑法规定的是“可以”从轻或者减轻处罚，因此要确定对于犯罪未遂是否从轻或者减轻处罚。

第三，在确定可以从轻或者减轻处罚的情况下，要进一步确定是从轻处罚还是减轻处罚。

我国刑法明确规定了对未遂犯的处罚原则，在司法实践中难以掌握的是对哪些犯罪情节恶劣、危害后果严重的未遂犯的处罚。

因此，人民法院在对未遂犯科刑时，可以根据案件具体情况，对被告人比照既遂犯从轻或者减轻处罚，也可以不比照既遂犯从轻或者减轻处罚，而按照处罚既遂犯的原则进行处罚。

三、新刑法未成年人犯罪怎么判

刑法第十七条已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。

已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。

已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。

因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。

另外，根据刑法第四十九条的规定：犯罪的时候不满十八周岁的人和审判的时候怀孕的妇女，不适用死刑。就是说丙最高只能判无期徒刑，而不能判死刑(包括死缓)。

根据刑法第十七条第三款的规定已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。丙应当从轻或减轻处罚(比照成年犯)，同时，丙是从犯，根据刑法第二十七条的规定在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。