非法集资有四个特征，分别是：

1、未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资；

2、承诺在一定期限内给出资人还本付息；

3、向社会不特定的对象筹集资金；

4、以合法形式掩盖其非法集资的实质。

正当理财和非法集资的区别有哪些

1、企业资质不一样。常见的托付理财包括银行、保险公司、证券公司等刊行的理财产品、股票、基金等。必需具有从事受托投资管理业务的特许经营资质，得到金融监管部门的批准登记，审批手续标准严厉；而投资、投资咨询、并非经金融监管部门批准的金融机构，其经营范围通常是自有资金对外投资、投资信息咨询、债的担保等，根本不具有吸收公众存款的经营资质；至于平常性商业、美容健身、生产性企业等非金融类经营主体，则更不具有吸收存款的资质。

2、合约主体法律关系不一样。托付理财合约中，合约主体通常是花费者跟银行等金融机构，双方是一种托付关系，受托人以托付人名义从事理财活动，理财风险跟收益由托付人自己承当、享有。而在一些非法集资活动中，经营者往往名为理财，实为借贷，与投资人签定的多是借贷合约，双方属于借贷关系，经营者通常不以投资人名义从事专项理财活动，而是将非法吸收的钱款挪作他用，举行一些期货、高利贷等高风险的投资项目，一旦其资金链断裂，则有也许关门倒闭，人去楼空；

3、理财回报率高低不一样。理财顾问怎样找客户民间借贷的利率，最高不得超过银行同类借款利率的四倍。另据了解，现在银行刊行的各种理财产品中，收益率通常在5%左右，鲜有收益超越10%的产品，且不是一切产品都保证收益。

一、委托投资协议是否合法

根据《基金管理公司特定客户资产管理业务试点办法》等相关法律规定：委托投资协议是否合法应从两个方面去判断：第一、是提供委托投资服务的主体是否具有从业资格。根据金融管理法规的相关规定，从事金融类投资活动，必须具备从事受托投资管理业务的特许经营资质，获得金融监管部门的批准登记。第二、是托投资合同内容，委托投资是受托人以委托人名义从事的，委托投资风险由委托人承担、委托投资收益由委托人享有的投资活动，若以委托投资的方式非法吸收资金的，应当认定为变相吸收公众存款，以非法吸收公众存款罪定罪处罚。