各省、自治区、直辖市建委（建设厅）、各计划单列市建委，国务院有关部基建司、中建总公司：

一九八九年九月三十日，建设部以第3号部长令发布的《工程建设重大事故报告和调查程序规定》，在执行中，一些地区和部门提出了一些问题，现说明如下：

一、工程建设重大质量事故包括：

1.系指工程建设过程中发生的重大质量事故；

2.由于勘察设计、施工等过失造成工程质量低劣、而在交付使用后发生的重大质量事故；

3.因工程质量达不到合格标准，而需加固补强、返工或报废，且经济损失额达到重大质量事故级别的。

二、工程建设重大质量事故不含农民自建房屋。

三、造成重伤2人以下或直接经济损失在10万元以下，5千元（含5千元）以上的为一般工程质量事故，其管理办法由各地区、各部门制订：经济损失不足5千元的列为质量问题，由企业自行管理。