2009年10月1日实施的新专利法，规定在中国完成的发明创造申请外国专利，应当事先向国务院专利行政部门进行保密审查

如何界定保密审查的范围

决定明确规定，鉴于跨国合作研究开发，专利法所称在中国完成的发明或者实用新型，是指技术方案的实质性内容同时在中国完成的发明或者实用新型，《决定》对保密审查程序作了具体规定，对遗传功能的使用应当履行披露义务，新专利法增加了以遗传资源为依托申请发明创造专利应当说明遗传资源来源的规定遗传资源。决定中有哪些规定该决定首先定义了“遗传资源”，并规定“遗传资源”是指含有遗传功能单位，并具有来自人体、动物、动物、动物和动物的实际或潜在价值的材料，植物或微生物

认为有些发明创造虽然利用了生物资源，但不利用遗传功能，不应当履行披露遗传资源来源信息的义务，决定将“依托遗传资源的发明创造”界定为利用遗传资源遗传功能的发明创造。《决定》明确披露了遗传资源的来源信息，申请人应当根据新专利法在请求书中予以说明，实用新型专利检索报告制度修改为实用新型和外观设计专利评价报告制度，明确专利权人及其利害关系人可以请求国务院专利行政部门出具专利评估报告，作为审理和处理专利侵权纠纷的证据，以方便当事人取得专利评估报告，决定规定：申请人请求专利评价报告时，应当提交专利评价报告请求书，写明专利号；国务院专利行政部门应当自收到请求之日起两个月内作出专利评估报告，根据《世界贸易知识产权协定》的规定，明确药品实施强制许可的范围行业组织和相关文件，新专利法增加了强制许可的种类，明确了强制许可的适用范围

《决定》明确了强制许可的“未充分实施专利”条件是专利权人及其被许可人实施专利的方式或规模不能满足的情况国内对专利产品或专利方法的需求